苏州地铁“线路承包经营机制”进入2.0时代 ，成本压降11.36%...

导语

一年春作首，万事行为先。新春伊始，苏州地铁站厅里“烟火气”升腾而起、班组车间“线路承包2.0”加速推进、施工一线满血复工……处处呈现热火朝天的生产场景。苏州地铁以“起步即冲刺”的奋进姿态，铆足干劲抓开局、细谋划、拓市场，打响新春“开门红”。

夜幕沉沉，苏州地铁站务五车间承包人王二鹏毫无睡意，心里反复琢磨着新一年的工作。千头万绪一线牵，当家才知当家难，王二鹏从2024年承包5号线以来，身负重任的他，常常晚上睡不着、早晨醒的早，满心都是工作上的种种考量。“有压力，才有动力！”“打铁的要自己把钳，才能打出趁手的好铁”……这些话已经成为王二鹏的口头禅了。

2024年，苏州地铁试点推行“线路承包经营机制”，在保障运营的同时提质增效，成效显著。2025年，苏州地铁不断挖掘改革潜力，将线路承包模式从1.0全面升级至 2.0 ，多维度革新运营管理模式，全面推动集团转型升级再提质再提速。

01

破冰突围

线路承包1.0初战告捷

自苏州地铁推行线路承包经营机制以来，各承包车间积极作为，干部、员工的主动性、创造性被充分调动了起来，成功实现1、5号线承包车间人员压降9.6%，成本压降11.36%，初步探索出一条符合自身实际的改革之路。

2024年12月20日，苏州轨道交通运营公司举行线路承包1.0兑现及线路承包2.0签约仪式，在兑现会上，各车间承包人看着手中兑现的金额，脸上洋溢着难以抑制的喜悦。

“这一年有太多的记忆和感动，我们今年拿到了2024年度第一期激励68万元，这些都是咱们大伙一起努力拼出来的成果！”检修一车间承包人冯越激动地说，“以前车间里的员工都习惯等着上面安排任务，现在可不一样了，大家都主动找问题、想法子解决，从管理层到一线工人，心往一处想，劲儿往一处使，干啥都特别有干劲，就为了把工作干得漂亮！”

冯越还特别提到，2024年他们车间顺利完成了四日检修制改革，还圆满完成的车载空调自修项目。“明年，我们肯定得再加把劲，把这些改革措施再深化细化，争取干出更大的成绩！”他的话语中满是对未来工作的坚定决心与信心。

站务五车间实现人员精简15%，节省用工163人，车站保安费用同比下降32.1%；

检修五车间实现车载空调委外维保转自主维修，减少委外项目成本258.32万元；

通号五车间调整设备维护周期，探索智能设备远程支持路径，实现人员压降22.26%；

……

捷报频传，回应了改革的初心与使命。

苏州地铁推行的线路承包经营机制，不仅改变了员工的工作态度与模式，更在提升企业运营效益、促进员工成长等方面发挥了积极作用。

02

改革升级

线路承包2.0纵深攻坚

线路承包1.0创新举措大度提升了运营效率。但企业变革需要体制机制的长远支撑。靠什么成为世界一流轨道交通综合服务运营商？苏州地铁答案是持续深化改革。

“线路承包1.0让我们尝到了甜头，运营效率提高了不少。但改革不能停，得继续往前冲。”检修五车间日检副工长张宇辰感慨道。

线路承包2.0绝非简单的线性推进，而是从“试点探索”到“全域覆盖”，从“成本管控”到“价值创造”的一场全方位、深层次的战略跃迁。

从覆盖范围来看，线路承包2.0将突破1.0时期仅在1、5号线试点的局限，承包范围将拓展至全线网，调度、供电、机电、工务等车间都被纳入其中，覆盖轨道交通运营的各个核心环节，实现从局部探索到全域统筹的跨越。

“这就像下围棋，第一步棋落子‘金角’站稳根基，接下来当谋‘银边’拓展全局，盘活整个棋局，把线网资源都利用起来了。”苏州轨道交通运营公司党委委员、运营一分公司总经理毛自立形象地比喻道。

提质增效、成本管控，依然是线路承包2.0的重点。苏州地铁将持续推进岗位融合，打破各岗位间的“职能竖井”，细化任务目标，积极开展委外回收工作，实施节能降耗行动，深入推进国产化改造及人工智能替代，确保成本控制工作落到实处。

▲5号线车载信号大数据诊断系统成功“上线”

在价值创造维度，线路承包2.0展现出更为深远的战略眼光。线路承包2.0创新性地将盘活闲置资源作为抵扣成本的有力抓手，各车间对闲置设备、物资进行精细化梳理与高效调配，通过合作开发、探索自营等方式，盘活车辆段、车库、辅助用房等闲置资源，创造新的效益增长点。

▲南门站相亲角

节后上班第一天，南门站区域副站长吴志航就开始梳理站里的闲置物资和空间，他说：”咱可不能让资源白白浪费。就拿站厅这块闲置区域来说，我们充分发挥创意，将它活化利用，升级改造成了相亲角。另外，我们也盘点了下仓库里那些‘沉睡’的设备、物资，能调配的调配，能租赁的租赁，不能用的就合理处置，让每一份资源都能派上用场。”

在员工关注的激励机制上，线路承包2.0引入了虚拟股权模式。

通号三车间信号工程师方潇仪介绍：“股价按线路单独设定，分红根据（期末股价-期初股价）×分红比例计算，直接和员工年终绩效奖金挂钩。”

在这种激励相容机制下，员工创造的价值，都体现在线路股权溢价和车间获得的股权数量上，个人与组织是互利互惠、相辅相成的共生关系，各方将共同为提升线路运营绩效而努力，形成强大的协同效应。

通号二车间的承包人毛震宇表示，“我自身也要打破固有的管理思维，提升自我管理能力，带领车间的员工多分红、多拿钱。”

新春伊始，万象更新。苏州地铁处处是一片忙碌，飞奔的节奏犹如涌动的春潮，充满生机与活力。

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在检修五车间，承包人张伟和他的团队认真复盘好24年工作经验与不足，着手推进2025年资源盘活、成本压降等一系列工作；

在机电二车间，张会利主任和他的团队正反复核对着站台门维保、风水电维保等委外回收项目；

在供电七车间，技术骨干季磊正在调试双向变流装置，一心想让其尽快投用；

……

来源：苏州国资